关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导

“今天我是如约而来。”

2019年教育系统影响力最大的网络主题活动是哪个?哪些教育政务新媒体影响力大?12月18日至19日,由中国教育学会教育新闻宣传分会主办、东北林业大学承办的2020教育政务新媒体年会上,全国教育政务新媒体的代表们齐聚一堂,亮出一年来的“成绩单”,同时围绕融合与智能两方面内容,展开交流与研讨。

近日,国家市场监管总局、教育部、国家卫生健康委、公安部联合印发了《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》。国家市场监管总局食品经营安全监督管理司、教育部体育卫生与艺术教育司、国家卫生健康委食品安全标准与监测评估司、公安部食品药品犯罪侦查局负责人就《指导意见》相关问题回答了记者提问。

听闻习近平主席的这句话,现场很多师生都露出了会心的微笑。今年“六一”儿童节前夕,澳门濠江中学附属英才学校的小朋友们给习近平主席写了封信,还精心绘制了彩笔画。让孩子们惊喜的是,他们很快收到了一封来自北京的回信,落款人:习近平。

2019年,在教育部政务新媒体“微言教育”带动下,教育政务新媒体联盟各成员单位以庆祝新中国成立70周年为主线,主打“落实”关键词,重大策划齐联动,重要节点频互动,推出“青春,为祖国歌唱”网络拉歌、“我和我的祖国”系列快闪等主题活动,取得良好传播效果。

问:市场监管总局、公安部、教育部、农业农村部联合开展的整治食品安全问题联合行动取得积极进展,此时出台《指导意见》的目的是什么?

此刻,正在视察英才学校的习近平主席健步走到师生们中间,他朗声说:“跟孩子们站在一起!”回忆当时拆开信件的场景,至今历历在目:

其中,“青春,为祖国歌唱”网络拉歌活动,从3月底到9月底在全国各地、各高校中持续开展,活动以短视频为主要呈现形式,在互联网上接力传递,超过百万人次师生参与,覆盖全国2000余所高校。活动阅读量及视频总播放量超51亿。这是2019年教育系统阅读量最高、覆盖面最广、影响力最大的网络主题活动。活动成为一堂生动活泼的“网络思政课”,一堂催人奋进的爱国主义教育课。

答:出台《指导意见》的主要目的是,将联合行动中校园食品安全专项整治工作采取的有效措施、形成的有益经验转化为强化校园食品安全管理的长效机制,进一步推动学校及幼儿园、供餐单位落实食品安全主体责任,力求从根本上解决校园食品安全问题。

“读了几遍,很受感动。信里面有浓浓的家国情怀,爱国主义精神跃然纸上。我也表示,如果有机会会到这里来看一看、见见小朋友们,今天这个愿望得以实现。”

根据第三方平台的统计,2019年省级教育部门微信公号推送文章2.5万余篇,总阅读量达到2.5个亿,教育部直属高校微信公号推送文章2.4万余篇,阅读量超过2.7个亿,均比2018年提升了近1亿的阅读量。2019年省级教育部门官方微博发博3.9万余条,覆盖粉丝近800万,教育部直属高校官方微博发博15.4万余条,覆盖粉丝2500余万。

问:《指导意见》对校外供餐单位食品安全管理提出了哪些新要求?

掌声在礼堂内激荡。孩子们神采飞扬,笑容格外灿烂。

这一年,为深入贯彻落实中央关于推动媒体融合发展的部署要求,做大做强新时代教育主流舆论,教育系统融媒体建设试点工作也逐步推进,首批15家试点单位加快探索新时代“全程、全息、全员、全效”教育融媒体发展路径。

答:《指导意见》对强化供餐单位食品安全管理做了许多充实、细化,其中有两点最为突出。一是《指导意见》注重强化人员培训、提高其食品安全素养,具体为“定期参加食品安全培训考核,每周进行一次集中学习,掌握食品安全法律法规要求”。二是《指导意见》注重食品安全风险防控,要求供餐单位“每周开展食品安全自查,发现食品安全问题和隐患,立即采取整改措施,确保整改到位,并向属地市场监管部门报告”。

背景板上标注了今天课堂的主题:《“一国两制”与澳门》。习近平主席刚才观摩了这堂公开课。

会议回顾2019年各地、各校教育政务新媒体取得的成绩后指出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,也是脱贫攻坚战的达标之年,要继续唱响爱国主义主旋律,重点展示脱贫攻坚大成就,做好“收官”宣传,推进融媒发展,将融合工作落实到育人需求上、服务供给上、内容产品上,全面优化教育新闻舆论工作的质量与水平。

问:校园周边无证无照经营食品一直是老百姓的揪心事、烦心事,为解决此类问题,《指导意见》提出了什么措施?

“‘一国两制’为什么拥有强大的生命力?”“我们应该怎么努力,才能更好地为澳门、为祖国的明天出一份力?”……面对老师的提问,学生们踊跃回答。他们高举臂膀,像一片被春风吹绿了的小树苗。

会议期间,来自高校的专家学者围绕5G、大数据、人工智能等新技术背景下的传播策略作了报告,部分业界代表分享了融合和智能平台建设经验。北京市教委、河南省教育厅、重庆市教委、武汉大学、同济大学、上海财经大学、兰州大学等7家单位在会上进行交流分享,与会代表还参加了4场新媒体圆桌论坛,从政务传播、热点引导、智能技术运用、网络主题联动等方面,交流了工作实践中的心得体会。

答:《指导意见》明确规定,对学校周边用房有管理权限的学校,不得将周边用房租借给无证无照从事食品生产经营活动的个人或单位。同时明确,强化行政执法与刑事司法衔接,行政监管部门及时向公安机关移送涉嫌犯罪的食品安全案件,公安机关严厉打击学校及周边食品安全犯罪行为。

习近平主席对大家说:“我注意到你们也请来了澳门各个学校的校长和历史课老师,这堂历史课意义非凡,也有的放矢,抓住了历史的要点和教育的要害。”

来自各省级教育部门、教育部直属高校、部省合建高校以及部分教育政务新媒体联盟成员单位宣传部门的负责同志150余人参加了此次年会。

问:《指导意见》在强化校园食品安全管理方面的新举措是什么?制度设计的初衷是什么?

“濠江中学的爱国主义传承有悠久历史。”杜岚老校长70年前的感人一幕,让习近平主席念念不忘:“新中国成立当天,在当时还是澳葡管治的时候,杜岚老校长毅然升起了五星红旗。这种强烈的爱国心和勇气,是一个带有标志性意义的爱国主义表现,也映照出澳门广大同胞深厚的爱国主义情怀。”

答:《指导意见》有两个最大的亮点,一是具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐,不再签订新的承包或者委托经营合同。二是非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市,已经设置的,要逐步退出。

70年风雨沧桑,中国阔步走在民族复兴的历史征程上。20年前,澳门回到了祖国怀抱,“我离开你太久了,母亲”的歌声响彻大江南北。在特区政府和社会各界推动下,澳门爱国主义教育全面、广泛、深入开展起来。就在礼堂这场活动前,学校师生在图书馆向习近平主席展示了充满浓浓爱国情的科技创新作品。“国情知多少”的问答、万里长城的故事……点点滴滴,折射了澳门爱国主义教育的努力和成绩。

因片面追求经济利益,一些校外供餐单位、承包或者委托经营的食堂,容易放松食品安全管理。在监管执法中,也发现因为主体责任不落实,疏于食品安全管理而引发食源性疾病的问题。为有效有力防范此类安全风险,《指导意见》要求具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐。

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